顶层设计出炉，数据基建迎利好！

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（原标题：顶层设计出炉，数据基建迎利好！）

国家将要以数据基础设施建设为契机，培育一批数据基础设施相关企业。

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政策密集助力数据基建

1月6日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部印发《国家数据基础设施建设指引》(下文《建设指引》)。聚焦数据基础设施的概念、发展愿景、建设目标等内容，对我国未来5年的国家数据基础设施建设作出明确规划。

根据《建设指引》，2024—2026年，将利用2—3年左右时间，围绕重要行业领域和典型应用场景，开展数据基础设施技术路线试点试验。2027—2028年，要建成支撑数据规模化流通、互联互通的数据基础设施。到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。

近年来，政府政策持续发力，国家数据基础设施在布局建设上呈现出全面铺开、多点开花、整体推进的良好发展态势。

2024年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，提出加强数据服务能力建设，加强数据基础设施建设，推动数据利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变，推进多元数据融合应用，丰富数据产品和服务。

2024年12月，国家发改委等六部门发布的《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》提出，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，为数据基础设施建设提供了明确的发展目标。此外，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》中也提出，将算力设备及辅助设备基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。

数据基建市场前景广阔

数据基础设施是指在网络、算力等设施的基础上，围绕数据汇聚、处理、流通、应用、运营的全生命周期，构建适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施。

长江证券认为，在顶层设计逐步完善下，数据要素相关政策或将有实质性进展，数据要素有望进入快速发展期，这将进一步推动数据基础设施建设的发展。

中信建投发布研报称，2024年下半年，数据要素迎来政策密集落地阶段，加速进入规则制度、实现路径以及应用场景清晰明确的全新发展期，数据基础设施作为数据要素流通、应用等的基础，将迎来更多的发展机遇。

贝哲斯咨询数据显示，2023年全球数据中心基础设施市场容量为572.64亿元。基于过去五年数据中心基础设施市场发展趋势并结合市场影响因素分析，贝哲斯咨询预计全球数据中心基础设施市场规模在预测期将以11.98%的年复合增长率增长并预估在2029年达1154.03亿元。

据数据宝梳理，这些A股公司在数据基建领域已有业务布局：

软通动力：公司围绕“算力中心、算力一体机、算力平台、算力服务”等维度打造自身的算力服务体系，面向客户提供DBO一站式人工智能计算中心解决方案，以“基建+硬件+软件+平台+运营服务”模式为客户提供大模型训练的全生命周期服务。

依米康：公司构建了以核心关键温控方案及技术为基础，并外延覆盖各类算力基础设施等场景，包括前期规划咨询、设计、集成，综合数字化软件管理平台，智慧运维、节能改造等服务的完整业务生态，是算力基础设施全生命周期绿色解决方案服务商。

宝信软件：公司具备新一代信息基础设施服务全生命周期的实施与管理核心能力，围绕重点区域、重点客户的需求，进行IDC和云计算节点的布局建设，为用户提供合高品质数据中心、云计算以及网络、安全、运维等服务的信息基础设施综合解决方案。

这些概念股业绩获机构持续看好

据数据宝统计，A股中，涉及数据基建业务的概念股中，截至1月6日收盘，近1年以来，股价涨幅超过100%的有4只，其中寒武纪-U涨幅419.17%，排在首位，其次是赢时胜、新易盛、润泽科技。

近1年以来，最新收盘价较最高价回撤幅度最大的是常山北明，回撤幅度为55.22%；其后是天娱数科、润和软件、掌阅科技、生意宝等。

截至2025年1月6日，近1年以来，北上资净流入超过亿元的有8只，海光信息净流入20.5亿元，位居第一；紧跟其后的是新易盛、寒武纪-U、中科曙光等。

从估值来看，滚动市盈率倍数不足20倍的有8只，包括中原传媒、国联股份、国药股份和南方传媒等。

据数据宝统计，机构最新给予评级报告超过10家且一致性预测2024—2025年均净利润增速超过20%的概念股有17只，其中通富微电以224.97%的增速，排名第一；其次的广联达、新易盛、中际旭创年均增速也超过了100%。