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曾被使用过的手机“二次号码”再次流入市场后，此前绑定的互联网账号却未解绑，对旧号、新号持有人都造成困扰。针对这一问题，工业和信息化部近日发布一季度电信服务质量通告，其中提到，要指导基础电信企业和互联网企业联合提供“二次号码焕新”服务，可一键解绑历史互联网账号，目前已覆盖超200款主流互联网应用。
“二次号码”的确易给用户徒增麻烦。对新用户来说，刚启用就可能收到骚扰短信、接到骚扰电话；号码若被前主人的互联网账号占用，新用户便无法注册相关账号，无法使用相关网络服务；如果前主人从事的是快递送餐、房产中介等行业，手机号码又被标注为恶意营销等，新用户易遭人误解，导致电话接通率低；更可怕的是，有的老赖为薅网贷公司“羊毛”，频繁换号，导致接盘“二次号码”的无辜用户“背锅”。
对“二次号码”的前主人来说，放弃该号码的使用时，嫌麻烦不解绑或忘记解绑互联网账号，或解绑有遗漏，会存在个人信息泄露和财产安全受到威胁的风险。比如，新用户可能通过短信验证码等方式，登录原用户的账号，进而获取原用户的个人信息，甚至通过短信验证码等方式重置原用户账户的密码，进而进行资金盗刷、恶意透支等违法操作，这不仅会给原用户带来经济损失，还可能引发一系列法律问题。
可以说，在“一部手机行天下”的移动互联网时代，手机号码已经是个人身份、金融账户、社交关系的“数字身份证”，电信企业对停用一段时间的手机号码予以“二次放号”，有助于盘活通信资源。但对老用户来说，换号几乎意味着要对所有互联网账号进行“大迁徙”。为方便老用户解绑互联网账号，工信部推出了“一证通查”功能，但仅针对热门APP的账号绑定情况，且老用户一一解绑也有诸多不便。
针对上述问题，工信部指导电信运营商与互联网企业共同推出“二次号码焕新”服务，实现对历史互联网账号一键解绑。目前，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商服务平台均已上线“二次号码焕新”服务。以某平台为例，在登录APP后可搜索“二次号码焕新”服务，一些主流网络应用均已纳入解绑选项，用户既可单独勾选某个应用进行解绑，也可选择直接一键解绑超200款主流互联网应用。这就便捷多了。
除了提供便捷解绑，电信运营商还应完善“二次号码”服务体系。一是在新用户办理号码入网协议时，履行“二次号码”告知义务，保障新用户的知情权。二是延长电话号码冻结时限，我国《电信服务规范》规定“电话号码冻结时限最短为90日”，为尽量减少“二次号码”对新机主造成影响，宜将冻结最短时限延长，尤其是尚未解绑重要第三方服务的号码更应延长，比如延至一两年甚至更长，延长时间到达后，再全面清除老用户的信息、痕迹，与相关第三方联动解绑各种捆绑账号。
互联网平台对用户解绑、注销相关服务，应避免条件过于苛刻、流程过于烦琐，以避免老用户不解绑就弃用旧号。（作者：何勇海）
【责任编辑:朱家齐】
